“春节即将到来，切记交通安全”。据市民巡访团1月25日对本市10个中心城区10条市级交通文明路段测评报告显示：本次“交通文明综合指数”为86.17分，与去12月份测评的87.95分相比下降了1.78个百分点。在测评的四项指数中，人行道畅通率和志愿者参与率比上次测评稍有提升，但行人和非机动车管理守法率和非管理时段守法率却有较大幅度下降，其中管理守法率从95.46%下降到93.32%，下降指数2.14个百分点，非管理时段守法率从上次测评的86.46%下降到81.07%，下降了5.39个百分点，是历次测评下降指数最大的一次。本次测评，浦东新区世纪大道路段、闸北区天目路段、卢湾区淮海路段获本次10条文明路段的前三名。

　　市民巡访团认为造成本次10条创建市级文明路段文明综合指数下降的原因有四个方面：

　　一、春节返乡民工思乡心切淡化文明交通意识

　　春节将至，一些市民和外来打工者为抢时间购物品、买年货、返家乡，而来去匆忙，思想上少了交通安全意识这根弦。市民巡访团去了本市中心城区一些大卖场、促销点以及商铺云集的路段、路口，发现这些路口很多骑车者和行人不走横道线，闯红灯的甚多。如长寿路、西康路口在管理时段的15分钟内闯红灯的非机动车89辆、行人65人，违法量均比平时有了明显增长。

　　二、个别路段交通执法力度不够

　　随着交通宣传整治活动时间的延续，一些参与交通管理的部门和管理人员思想重视程度下降，表现在有些路口交警管理不严，协管员出勤不出力，志愿者服务不到位。如延安路威海路口、周家嘴路溧阳路口在管理时段无交警在岗，长宁路娄山关路协管员不尽责在一旁聊天，对交通违章者不问、不管、不劝阻，因此该路口在管理时段违章率高达22.56%，又如淮海路马当路口协管员对出租车停在路口上客也熟视无睹。志愿者是交通管理的参与者，是交通文明形象大使，但一些路口的志愿者由于缺乏培训，职责要求不明，以至出现缺勤、迟到和宣传服务不到位的现象，有的上岗连志愿者标志也没有，对此，市民巡访团认为，要对交通协管员和志愿者加强上岗培训，并开展岗位服务竞赛，以发挥交通文明志愿者对行人的示范引领作用。

　　三、交通文明宣传氛围欠缺

　　巡访发现个别创建交通路段、路口的交通文明宣传氛围不浓，在文明路段、路口创建初期，各区都以各种形式，开展交通安全宣传，营造了浓浓的交通文明氛围。但随着春节的临近，一些创建路段的各类商业促销广告取代了交通文明创建公益广告。为此，市民巡访团建议继续加大交通文明的宣传力度，要在创建文明示范路段树立创建告示牌，把文明示范路段的要求标识出来，让交通法规、交通文明规范人人皆知，人人遵守。

　　四、交通安全设施仍需改进

　　市民巡访团在测评中发现一些路口斑马线漠糊不清，有的竟无非机动车停车线（梧州路口），有的红绿灯转换欠科学、不符合路况实际。如世纪大道崂山路口红灯时间长达8分钟，而绿灯时间仅有10秒钟，周家嘴路商丘路口红灯时间也长达3分钟，而绿灯行人通行也只有40秒钟，行人心理上无法承受长时间的等候，造成过马路难的问题。又如威海路铜仁路口上街沿铺设了斜坡，为非机动车开上人行道提供了便利，因此这些路段到上街沿行驰的非机动车特别多。

　　综上所述，市民巡访团认为，“文明在脚下”交通宣传整治工作虽已取得了很大成绩，但离迎世博的要求还有一定距离，因此思想上决不能有丝毫松懈情绪，仍需高度重视交通文明路段、文明路口的创建工作，各交通管理部门和区县有关部门要相互沟通，形成创建合力；交警、协管员和交通文明志愿者要同心协力，持之以恒，把这项工作做好、做细、做实，同时希望广大市民要以实际行动投入城市交通文明的活动中去，做一个知荣辱，讲文明，守秩序的可爱上海人。

来源:上海市市民巡访团